Nigeria : Budget des États Fédérés, Regard Comparatif

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  Aujourd’hui le Nigeria est une fédération de 36 États plus un territoire fédéral, Abuja.

Au Nigeria un État est une entité politique fédérée qui partage la souveraineté avec l’État Fédéral.

Avant 1960, le Nigeria était un État fédéré composé de trois régions : Nord, Ouest, et Est, correspondant grosso modo aux trois grands groupes ethniques du pays : Hausa/Fulani, Yoruba et Ibo.

En 1967, par décret militaire, les régions sont remplacées par 12 états. C’est le début d’un long processus de division, qui ressemble à une division cellulaire à motivation politique, ethnique et tribale. Soit sous la férule des militaires qui ont longtemps régné sur le pays, il s’agit d’une initiative destinée à affaiblir les entités régionales, et à diviser pour régner ; soit aussi, en raison des subsides découlant de la manne pétrolière, ce sont les parties des régions, qui militent pour une séparation en état. C’est ainsi que les Yoruba, qui sont les Nigérians que nous connaissons le plus au Bénin — surtout au sud et au centre –, bien que parlant tous le même yoruba, sur la base de dialectes ou de cultures spécifiques ou tribales, et se fondant sur l’histoire des frictions internes, se sont divisés en 6 États, sans compter des États mixtes comme Kwara (Ilorin) où la culture yoruba est dominante ; ce sont Ondo, Oyo, Ogun, Lagos, Ekiti, Osun.

Aujourd’hui, plus d’une année après la dernière conférence nationale qui, entre autres thèmes,  s’est penchée sur la structure fédérale du pays, deux théories divisent les partis politiques et régions du pays sur celle-ci. Il y a ceux qui souhaitent la fusion des micro-états régionaux pour revenir en gros au schéma d’avant 1960, et il y a ceux qui au contraire préconisent l’extension de la logique de division cellulaire, par création de nouveaux États. Les uns demandant plus de pouvoir et de liberté pour les États et les autres préférant conserver le statut quo. En gros les Nordiques sont pour le statut quo structurel et la création de nouveaux, tandis que les sudistes militent pour la régionalisation.

Comme l’une des motivations de la prolifération des États a été le fantasme de la manne pétrolière provenant de l’État fédéral, celle-ci a été aussi l’une des sources de la corruption, dans un contexte porté à l’abus du pouvoir et à l’impunité des Gouverneurs, qui se comportent souvent comme des potentats voyous, voire criminels.

Le tableau des budgets de l’année 2016 qui est présenté ici montre bien les différences de moyens de ces états, rapportées bien sûr à leur population ; soulignant par-là même le caractère artificiel de certains d’entre eux.

Au passage, il n’est pas sans intérêt de faire la comparaison avec le Bénin, qui est certes un pays indépendant, mais dont l’économie est intimement liée à celle du Nigeria. Quand on enlève la part régalienne du budget du Bénin, qui doit entretenir une armée, une police et une diplomatie nationales ; quant on tient compte du fait que parce qu’inclus dans le concert des nations, le Bénin bénéficie plus directement de l’aide internationale dans la constitution de son budget que ne le peut un état fédéré inconnu sur l’échiquier international, force est de constater que corrigée de toutes ces données, le budget de nombre d’État du Nigeria est supérieur à celui du Bénin ! Du reste, en l’état, la différence entre le budget de Lagos et celui du Bénin tient dans un mouchoir de poche.

États

Population

(en millions)

Budget (en milliards)

Naira FCFA
1. Abia 2,9  96.7 193
2. Adamawa 3,7  100.89 202
3. Akwa Ibom 4,8  426 852
4. Anambra 4,0  101.4 203
5. Bauchi 4,7  102 204
6. Bayelsa 2,0  150.6 301
7. Benue 2,8  133.4 267
8. Borno 6,0  155 310
9. Cross River 3,7  350 700
10. Delta 4,1  266 522
11. Ebonyi 1,7  101.1 202
12. Edo 3,3  111.5 223
13. Ekiti 2,7  67 134
14. Enugu 3,3  85.1 170
15. Gombe 2,4  76.5 153
16. Imo 3,9  141.2 282
17. Jigawa 5,0  137.2 274
18. Kaduna 6,1  171.7 343
19. Kano 9,4  275 550
20. Katsina 6,5  110 220
21. Kebbi 3,6  107 214
22. Kogi 3,6  75 150
23. Kwara 2,6  116.2 232
24. Lagos 17,6  662.5 1325
25. Nasarawa 2,0  77.9 156
26. Niger 4,0  74.7 149
27. Ogun 3,8  200 400
28. Ondo 3,4  118.9 238
29. Osun 2,2  150.7 301
30. Oyo 6,6  165.5 331
31. Plateau 3,2  154 308
32. Rivers 5,2  370 740
33. Sokoto 4,2  112.5 225
34. Taraba 2,7  68.8 138
35. Yobe 2,8  80.6 161
36. Zamfara 3,8  92.8 186
Nigeria 188,4 6 060 12120
Bénin (Rép. du) 10,0 776,5 1553
États Population

(en millions)

Budget (en milliards)
Naira FCFA
13. Ekiti 2,7  67,0 134
34. Taraba 2,7  68,8 138
26. Niger 4,0  74,7 149
22. Kogi 3,6  75,0 150
15. Gombe 2,4  76,5 153
25. Nasarawa 2,0  77,9 156
35. Yobe 2,8  80,6 161
14. Enugu 3,3  85,1 170
36. Zamfara 3,8  92,8 186
1. Abia 2,9  96,7 193
2. Adamawa 3,7  100,89 202
11. Ebonyi 1,7  101,1 202
4. Anambra 4,0  101,4 203
5. Bauchi 4,7  102,0 204
21. Kebbi 3,6  107,0 214
20. Katsina 6,5  110,0 220
12. Edo 3,3  111,5 223
33. Sokoto 4,2  112,5 225
23. Kwara 2,6  116,2 232
28. Ondo 3,4  118,9 238
7. Benue 2,8  133,4 267
17. Jigawa 5,0  137,2 274
16. Imo 3,9  141,2 282
6. Bayelsa 2,0  150,6 301
29. Osun 2,2  150,7 301
31. Plateau 3,2  154,0 308
8. Borno 6,0  155,0 310
30. Oyo 6,6  165,5 331
18. Kaduna 6,1  171,7 343
27. Ogun 3,8  200,0 400
10. Delta 4,1  266,0 522
19. Kano 9,4  275,0 550
9. Cross River 3,7  350,0 700
32. Rivers 5,2  370,0 740
3. Akwa Ibom 4,8  426,0 852
24. Lagos 17,6  662,5 1325
Bénin (Rép. du) 10,0 776,5 1553
Nigeria 188,4 6 060,0 12120

Bidemi Aderibigbe

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